油菜收割季，走进衡南县铁丝塘镇丹水村，田间地头金黄油菜秆堆成整齐垛堆，几架无人机低空穿梭、平稳吊运，一捆捆秸秆被精准送至统一收储点，高效又便捷。这些秸秆经粉碎加工、资源化利用后，可直接售卖变现或还田增产，昔日让人头疼的秸秆，摇身一变成为助农增收的“绿色资源”。

今年以来，铁丝塘镇立足丘陵地貌实际，锚定“摸排无遗漏、管控无死角、利用提效能、火点零发生”目标，坚持疏堵并举、因地制宜，以宣传引导聚共识、统筹管控强责任、全链利用增效益，走出一条可复制、可推广的秸秆综合利用新路径。

织密“宣传网”

变“被动禁烧”为“主动利用”

铁丝塘镇把宣传引导作为秸秆禁烧与综合利用的首要环节，用接地气、全覆盖的方式破除群众思想误区，打通宣传“最后一米”，让禁烧成为群众的自觉行动。

精准摸排明需求。镇村干部组建工作专班，逐村逐户摸清油菜种植底数，面对面解答群众关于秸秆还田效益、利用成本、处置去向等核心疑问，广泛收集意见建议，为“一户一策”制定利用方案提供精准数据支撑。

全域造势浓氛围。构建“抬头可见、驻足可观、侧耳可听”全方位宣传矩阵，通过“敲门行动”“屋场恳谈会”等形式，实行悬挂横幅、张贴标语、发放《致农户朋友的一封信》《农作物秸秆综合利用及禁烧政策宣传明白卡》等方式，向群众讲解秸秆焚烧危害、禁烧政策与综合利用路径；依托微信群、村级广播、短视频平台推送法规与案例，让禁烧理念入耳入眼。同时设立24小时举报热线，将禁烧要求纳入村规民约，形成全民监督格局。

细算账单明利弊。向群众算清违法焚烧的“法律账”、破坏环境的“生态账”、收储增收的“经济账”。通过宣讲会、入户走访等形式，讲明焚烧秸秆的违法后果、讲透秸秆还田的种植效益、算清资源化利用的经济收益，让“禁烧护蓝天，利用鼓腰包”深入人心。

下好“统筹棋”

变“劳神费力”为“齐抓共管”

打破“死看硬守”传统模式，构建四级包保、全程跟踪、全域巡查的闭环管理体系，推动秸秆管控责任落地、流程清晰、成效可控。

全员包联，让责任“落地生根”。建立“一把手负总责、联点干部包村、村干部包组、组长党员包户”责任体系，形成田块包保台账，加强对每户油菜丘块的责任溯源，对每块田地的位置、面积、户主、包联责任人等相关情况建档入库、动态管理，镇村干部责任包联，每人认领具体田块，形成“横向到边、纵向到底”的责任链条，确保“田块不遗漏、进度全把控”。

全程跟踪，让秸秆“去向分明”。建立油菜秸秆利用进度台账，将全镇1300余户农户种植信息全部登记入库，明确具体的油菜户主、种植面积、利用模式、作业时间、包联干部及完成情况确认签字，实行丘块跟踪。各村（社区）每日对秸秆利用完成情况进行统计，对已粉碎或离田的秸秆情况，由农户及包联责任干部现场确认签字，做到“完成一处，签字一户”；镇里每日通报各村社区秸秆综合利用完成进度，对进度落后的村（社区），统筹调配机械设备作业集中攻坚，确保“秸秆去向一门清，综合利用一条龙”。

全域管控，让苗头“防患未然”。整合多方力量组建10支常态化巡逻队，每日重点时段地毯式巡查，搭配无人机高空巡航，实现 “地面巡查+空中监管”全覆盖；成立机动组每日统计田间秸秆存量，倒排工期清零，从源头杜绝焚烧隐患。

打实“组合拳”

变“传统粗放”为“全链利用”

立足丘陵地形与种植实际，推行三种利用模式联动，实现秸秆高效利用、低成本处置、可持续发展。

机械一体化模式，大户作业“省力又省心”。面向种植大户、农机合作社，推广“收割+粉碎+出籽”一体化作业，秸秆直接粉碎还田，辅以灭茬、沤肥、深埋等方式，实现肥料化利用；对于小部分实在不好离田的秸秆，村里则以灭茬粉碎、灌水沤肥与旋耕深埋等方式，实现秸秆肥料化利用。

户收村管模式，人工收割“增值又增效”。针对散户人工收割秸秆，推行“农户归拢、村级转运”。动员散户将人工收割去籽后的秸秆集中堆放至田埂或马路边，由村社区统一调度，安排粉碎机沿田埂巡回作业或转运至集中回收点进行秸秆二次利用；丘陵地块采用无人机吊运秸秆至回收点，做到无人机转运与巡逻同步开展，保障秸秆利用管控工作“无盲区、无漏洞、无死角”。

市场化合作模式，秸秆利用“生金又生财”。积极为秸秆找销路，引进湖南秸旺农业科技有限公司和湖南盛润有机肥有限公司，探索培育“四方合作”市场化运营模式，变“生态包袱”为“绿色财富”。主要由合作社有偿收购废置秸秆后，将秸秆经筛选、晒干、粉碎等工序后形成颗粒，再由第三方市场公司收购（成品颗粒市场售价350-550元/吨），形成“农户送草、村集体转运、合作社加工、企业收购”的“共赢链条”。其中，农户可选择自己将秸秆收集并送往集中收储点，收储点按重量向农户付款；也可选择“完全不管”，由村集体将秸秆打捆后送到集中收储点，收储点向村集体付款。这种模式不仅实现了秸秆100%离田利用，更为农户开辟了“卖秸秆”的新增收渠道，形成“农户得实惠、合作社有效益、环境有保障”的良性循环。

下一步，铁丝塘镇将持续巩固秸秆综合利用成果，不断健全长效管护机制，深耕全链条资源化利用，以更实举措、更硬作风守护好一方蓝天碧水，让“秸秆变废为宝”成为乡村常态，为乡村生态振兴注入源源不断的绿色动能。