【聚人才之力 筑复兴之基--新时代人才事业发展成就综述】

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2022年8月23日 星期二

农历七月廿六

★人民有信仰国家有力量民族有希望

★疫情就是命令 防控就是责任

★参与绿化行动 共建美丽衡南

★生命重于泰山 守住安全底线

【导读】

★衡南屋场恳谈会 基层治理新模式 | 云集街道：从“上头说”到“大家说”，重点工作好落地

★衡南县农村户厕问题摸排整改紧急调度会召开

★省气象台：24日至28日降温降雨

★长沙首套房利率有望下调至4.1%

★人教社小学数学教材插图完成重绘

【温馨提示】

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【要闻速览】

★衡南屋场恳谈会 基层治理新模式 | 云集街道：从“上头说”到“大家说”，重点工作好落地

基层治理是党联系群众的“最后一公里”，也是人民群众感知党的执政能力的“最近一公里”。2019年，衡南县首创首倡屋场恳谈会制度，激发了基层治理效能，为加强基层治理体系和治理能力现代化建设作出了有益的探索。云集街道作为衡南县的经济、政治、文化中心，以“敢”字当头、“干”字为先，推动屋场恳谈会制度走深走实，形成了不少好成果、好经验。

“市场内每天污水横流，卫生环境差，还经常有电动车乱窜，实在不安全。”“我们也不是故意占道经营，而是摊位有限没办法。”……

云集街道的黎托农贸市场是衡南县城人流量最多的农贸市场，曾经以“脏乱差”而闻名，在不到2个月的时间里却焕然一新——通道干净整洁、摊位划行归类、商品规范囤放，市场内无积水、无污渍、无异味、无废弃物，设立了农产品自产自销服务交易区，设置了专业的“食品安全检测室”……

“改造后的农贸市场井然有序、舒适便利，让大伙都很舒心。”家住黎托农贸市场附近的李女士正怡然自得地在多个摊位前选购食材，她说自从市场改造以后，买菜成了一种享受，让大家从心底里点赞。

不仅市民的“菜篮子”拎出了幸福感，商户们对于市场“换新颜”也表示肯定：“改造得真好，真正蝶变为‘高颜值、有内涵’，实现了科学化、人性化、规范化，让我们在这里做生意非常顺心。”

曾经难以根治的“顽疾”是如何在短时间内“药到病除”，获得群众交口称赞?

快言快语的商户刘大姐说出了答案：“光是改造前，街道召集周边群众和经营户开屋场恳谈会就开了15场。过去怎么做是上头说了算，现在是大家算了说。街道充分采纳了我们的建议，真正把事办到了群众的心坎里。”

“屋场恳谈会是新时期践行群众路线的生动实践，也是基层治理的‘金钥匙’。”衡南县委书记胡果雄指出。

自2019年衡南县首创首倡屋场恳谈会制度以来，云集街道强组织、强机制、强考核，扎实推进屋场恳谈会工作。变过去的行政式、命令式、召集式的基层治理方式为恳谈式，有效破解了该街道流动人口多、农村“空心化”现象突出带来的基层治理难题。

面对面恳谈，千头万绪快理清

百亩荷花竞相绽放、水泥公路平坦宽阔、村民庭院温馨整洁、路旁绿化郁郁葱葱……走进阳家坪村，一幅美丽多姿的新农村画卷尽收眼底。能建成如此美丽的新农村，得益于云集街道落实市县统一部署，坚持推进城乡标准化治理工作。

然而，这项工作在一开始进行得并不顺利。

“村里刚推进改厕工作时，我思想不通，不了解改厕工作的用途，认为费时费钱费工建设，改厕后还没肥料浇菜了，所以不同意改。”老党员胡建军说道。后来，街道领导、村干部和县里改厕的技术人员一道在各村民小组召开屋场恳谈会，积极宣传宣讲，大家才知道，发酵后的肥水同样可以浇菜而且不臭，改厕政府还有补贴。胡建军转过弯来了，在村里带头改。“刚开始我80多岁的老母亲也不支持，后来赞不绝口。”

“我们的屋场恳谈会分为两块：一是从上往下开，让村民明白为什么要做、如何做;二是从下往上开，反映村民意见、诉求。”阳家坪村党总支部书记阳献宝介绍，屋场恳谈会让干部和村民齐聚一堂，面对面敞开了谈，既能把政策讲准讲透、把道理讲明讲实，做通村民的思想工作，又能收集村民的建议诉求，调动村民的主观能动性，还能以商量、引导、劝说、评议等方式，让村民做村民的工作，许多问题自然迎刃而解。

如今，通过屋场恳谈会，阳家坪村实现了水泥路“户户通”，路灯“户户亮”，每户村民房屋都被“前有花园、后有果园、侧有菜园”的“三园”全覆盖，改厕工作名列全县前茅，改水、洁化、安全防护工作全部到位，还建设了4个文化广场，实现全村“零上访”，荣获全县人居环境整治示范村。

不只阳家坪村，自衡阳市在全省率先推进城乡治理标准化工作以来，云集街道作为试点乡镇(街道)，以高举党建“旗子”为发力点、扮靓环境“面子”为突破点、强化民生“底子”为落脚点，有力推进城乡治理标准化工作贯标提升，使不少村庄成了“环境美”与“生活美”共享的幸福家园。

“屋场恳谈会这把‘金钥匙’打开了整个街道干部群众的‘思想闸门’，让城乡治理标准化工作从‘上级部署’转化成‘使命驱动’。干群同心同力，共治共享，推动街道公共治理更安稳了，生态人居环境更优了，老百姓获得感、幸福感也更强了。”云集街道党工委书记唐荣华说。

老百姓“肯谈”，千难万难不犯难

“以前做老百姓工作，反反复复宣贯，不见得效果好;现在，有了屋场恳谈会，大家不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不定内容广泛谈、不打板子敞开谈，干部听到了真话、摸到了实情，事情就好办多了。”云集街道社会事业综合服务中心主任陈小平深有感触地说。

长沙“4·29”居民自建房倒塌事故发生后，5月1日，云集街道召开紧急会议，部署村(社区)自建房排查。时间紧、任务重，涉及的又是“房子”这个老百姓最敏感的问题，怎么样把难题解好?

“先手棋”还是召开屋场恳谈会!

“回龙村共有村民1720余人，村民小组20个，自建房333栋。刚开始排查时，有的村民表示白天要干活没有时间;有的村民认为问题不大，不影响住房需求，排查是多此一举;有的村民担心房子排查出很小的问题就会被强拆……全村大约有20-30户不配合。”回龙村党总支部书记杨仕林说。

村里召开了屋场恳谈会，“面对面”讲解、“点对点”答疑，让自建房排查整治的必要性和重要性家喻户晓、深入民心。同时，集合大家的建议开展“敲门行动”，白天不在家的就晚上去。

“特别是胡果雄书记在禾坪上开的那一次，跟村民面对面、很‘解渴’地谈了一个多小时，让我们收获了村民的一片点赞与满满的支持。”杨仕林说。

通过屋场恳谈会，大家更加理解支持这项工作了。村民胡大生主动邀请村干部到家进行排查;不少村民主动提供排查的相关资料;荷叶塘组有一户已“空心”七八年的房子，房主在县城居住，最初不愿意抽时间回来，后来主动配合排查工作……群众的配合有效提高了排查效率，全村最大的村民小组荷叶塘组，短短一天半时间就全部排查完毕。

“目前，云集街道已在各村(社区)召开了39次不同形式的自建房排查屋场恳谈会，5天时间内将7890栋房屋全部排查完毕，排查体量全县最大，排查速度全县最快。”陈小平说，“下一步，云集街道将对学校、医院周边等经营性自建房，以及存在安全隐患的自建房进行鉴定、整改，到时候还要通过屋场恳谈会争取群众支持。”

“无论是落实国家重大战略重要决策，还是涉及地方经济社会发展的重点工作，或是跟老百姓息息相关的民生小事，只要尊重老百姓的意见，就能打开老百姓的‘心结’，而屋场恳谈会就是这个‘金钥匙’。”这是云集街道党工委副书记、办事处副主任胡志勋的切身体会。

通过屋场恳谈会，云集街道城乡标准化治理、自建房排查、村(社区)耕地抛荒整治、疫情防控等一系列重点工作均取得良好成效，群众满意度显著提升。（吴雅敏 罗 文 康廉泽 褚 芬）

★衡南县农村户厕问题摸排整改紧急调度会召开

8月21日，衡南县召开农村户厕问题摸排整改紧急调度会，对全县户厕问题摸排整改工作再安排、再部署、再调度，加快户厕问题摸排整改进度。县委副书记胡琼峰出席会议并强调，全县上下要增强“小厕所、大民生”理念，做到一条心、一股劲、一个目标，确保优质高效如期完成今年户厕问题排查整改任务，凝心聚力把衡南农村改厕工作做实做好做出成效。

胡琼峰指出，要提高政治站位，以更强的责任扛牢使命。推进农村“厕所革命”，是习近平总书记从战略高度和全局高度做出的重大决策部署，是关系广大农民群众福祉的民生工程、民心工程，要充分肯定前阶段成效，看清短板差距，认清当前形势，扎实推动户厕问题摸排整改，切实把好事办好、实事办实。

胡琼峰要求，要坚持问题导向，以更实的行动精准施策。要完善基础信息“一本账”，做到格式要统一、数据要统一、信息要统一；要织密摸排整改“一张网”，做好“回头看”“回头查”“回头核”；要下好质量进度“一盘棋”，易改快改、应建就建，在9月底前实现全县问题厕所整改销号清零。要强化担当作为，以更优的作风狠抓落实。要强化责任落实，强化宣传引导，强化督查督办，一个环节一个环节落实，形成自上而下、运转高效的工作责任落实机制。

会上，胡琼峰还传达学习了《关于认真贯彻落实习近平总书记重要批示精神，进一步做好全省抗旱减灾工作的通知》；县农业农村局负责人解读《农村户厕问题摸排整改工作方案》。

副县长杨宏辉主持会议，县级领导贺桂香、曾利华参加会议。（刘泽译）

【国内国际】

★省气象台：24日至28日降温降雨

8月24日至28日，省内预计有一次小到中雨天气过程。其中，24日至25日湘南局地大雨，并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气，过程期间气温下降，高温明显缓解。

>>“全国高温退场日历”出炉！郑州、合肥8月23日退出高温行列；24日，南京、上海紧随其后；西安和成都分别在25日和26日退出高温“群聊”，武汉和杭州也将在27日退出高温行列。（红网、中国天气网）

◆2022湖南（国际）通用航空产业博览会将于8月31日至9月4日在长沙、株洲两地举行。（红网）

◆央行将一年期贷款市场报价利率（LPR）从3.70%下调至3.65%，将五年期贷款市场报价利率（LPR）从4.45%下调至4.3%。长沙首套房利率有望下调至4.1%。（央视网、红网）

◆民政部消息，截至今年一季度，全国各类养老机构和设施总数达36万个、床位812.6万张。（人民日报）

◆我国已成全球机器人最大应用市场，2021年中国工业机器人产量达到36.6万台，比上年增长68%。（人民日报）

◆21日，我国出口印尼用于雅万高铁的1组高速动车组和1组综合检测列车从青岛港运往印尼，标志着我国首次出口的高铁列车正式启运。（新华网）

【健康生活】

★高温天气里如何健康运动？

1、避开10点-15点这个太阳直射时间段。2、选择合适的衣物：宽松、透气，颜色以浅色为佳。3、注意补充水分：人体在高热的情况下，最容易出现脱水的状况，可以补充含电解质的水分，例如果汁、含有矿物质的水都可以。4、劳逸结合：运动的间隙注意休息，选择阴凉通风的地方。5、随时留意身体状态，防止中暑。