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2022年5月31日 星期二

农历五月初二

★疫情就是命令 防控就是责任

★参与绿化行动 共建美丽衡南

★生命重于泰山 守住安全底线

【导读】

★湖南日报要闻版丨以屋场恳谈会推进基层治理的“衡南样本”（四）——小平台推进大发展

★应对强降雨|胡琼峰督导防汛备汛工作

★标准化 新变化|衡南县泉湖镇：屋场恳谈会激活基层社会治理“一池春水”

★湖南省启动防汛IV级应急响应

★端午节我省各地防疫政策来了

【温馨提示】

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【要闻速览】

★湖南日报要闻版丨以屋场恳谈会推进基层治理的“衡南样本”（四）——小平台推进大发展

春夏之交，衡南大地处处生机勃勃——

田间地头备耕忙，工厂车间干劲足，重点产业项目陆续开工，带动县域经济稳健发展。一季度，全县地区生产总值增速达6.7%，规模工业增加值增速达10.8%，主要经济指标稳居衡阳市第一方阵。

再攀新高“开门红”，离不开县委、县政府带领全县人民锐意进取谋发展，也离不开“屋场恳谈会”这个凝心聚力的重要“助推器”。

2019年以来，衡南县首创首倡屋场恳谈会制度，把恳谈会开到村落屋场、田间地头、工厂车间等发展的前沿阵地，解决了发展目标不明、工作效率不高、干群人心不齐等问题。通过广泛听民意、凝民心、汇民智、聚民力，广大干部群众心往一处想、劲往一处使，推动经济社会高质量发展有力有效。

统一思想，方向更明

驶入茶市镇怡海村，笔直的水泥大道、精致的小楼洋房、生机勃发的七彩果园、一望无边的湘莲水产基地……无不让人眼前一亮。

怡海村是个典型的农业村庄。过去，村民们主要靠种田、种菜谋生，收入不高。近年来，乘着乡村振兴的东风，村里大力发展水果、水产、乡村旅游等支柱产业。

屋场恳谈会，成为解决发展中各种矛盾、统一全村思想步调的重要“法宝”。

“村里搞火龙果、葡萄基地，流转了我们荷叶组的土地，我家流转了5亩地。原来思想不通，怕村里搞不好，不愿意流转。后来村里开了几次屋场会，能人大户现身说法。我的思想最终通了。”70岁的村民罗召先说，过去自己种油菜豆子，一年毛收入5000多；现在，“流转金+务工费+分红收入”加起来纯收入有七八千元。

63岁的罗召庚是怡海村的老支书。去年，村里要修条路通往产业园，他家的棚屋正好架在路中间。“村里的干部做工作，我是支持的，但是老婆、老弟不同意。”罗召庚说，“后来，村里搞了恳谈会，把我儿子、侄儿都叫了回来，讲这条路对村里发展的重要性，几户人家比谁觉悟高、贡献大，工作一下子就做通了。”

乡村振兴要革除小农思维。科学规划、统筹发展，必须获得广大群众的支持。衡南县各村（社区）通过屋场恳谈会，给大家讲清村里发展的目标与规划，分析清楚眼前与长远、小利与大利，帮助大家转变观念、统一思想，筑牢了乡村振兴的“群众基础”。

“如今的怡海村，道路通了、经济好了、环境美了、人心齐了，这两年还被评为全国乡村治理示范村、湖南省美丽乡村建设示范村、湖南省文明村。”村党总支部书记、村委会主任罗开衡感言：“只要屋场恳谈会这个制度坚持下去，农村没有搞不好的事。”

信息直达，效率更高

衡南产业开发区是省级新型工业化示范园区，聚集了得意电子、特变电工、高致精工、湖南美康等众多行业龙头企业。全县推行屋场恳谈会制度以来，县级联点领导、园区联点领导、党建指导员常常深入企业恳谈，“一个企业三个帮”，广受企业点赞。

“现在，园区对企业需求的响应速度越来越快了，办事效率越来越高了。”湖南高致精工机械有限公司行政办主任黄燕妮说。

高致精工2017年入驻园区，近两年，随着企业订单量不断增大，原有的100亩土地已不能满足生产需求。2021年10月，该企业提出扩大面积的想法。园区党工委书记阳文吉立即组织相关部门进企业开恳谈会，现场调度解决用地问题，新增的26亩土地立报立批。

“通过屋场恳谈会、工场恳谈会，信息及时传达，工作及时交办，企业发展劲头足。”园区产业发展局局长胡衡军说。

近两年，借助屋场恳谈会这个“小平台”，园区及时传达、现场指导企业用好援企纾困各项优惠政策，帮助园区企业解决项目报批报建、职工宿舍兴建、新冠疫情防控等各类问题，营商环境越来越好，产业发展蹄疾步稳，衡南产业开发区成为衡阳市县域经济发展潜力最大、增速最快的工业园区之一。

汇智聚力，动能更足

“为了大家增加点收入，便于基地产业管理，你觉得承包好些，还是做点工好些？”栗江镇六合村党总支部书记、村委会主任赵小华正在与忙活的村民阳德英就花椒基地管护方式改变征求意见。阳德英说：“有经验做包工还是划得来些，可以一起恳谈开个会，商量一下。”

开会商量，过去是干部工作最常用的方式，现在是栗江镇六合村老百姓最熟悉、最喜欢的交流方式。

前些年，六合村因交通不便、土地贫瘠，是栗江镇远近闻名的落后村。近年来，村“两委”借助恳谈方式，集思广益，探索出土地“统一打包、代行流转”模式，盘活用好了“沉睡资产”紫色岩石5000余亩，发展花椒、黄桃等产业。业主、村、组及村民以“（固定+浮动）流转金”为纽带，形成了利益相连、利益共享的经济共同体。基地产业的产量越高，老百姓的收入就越高，这就充分调动了全村的积极性。

六合村花椒2019年被农业农村部列为全国第九批“一村一品”，2020年村集体经济收入达40万元。各项建设迎头赶上，六合村还被评为湖南省“同心美丽乡村”“湖南省乡村旅游重点村”。

六合村的变迁不是单例。近年来，衡南县坚持“屋场恳谈会+村级集体经济发展”，倡导“一镇一特、一村一品”农业发展格局，在充分征求村民意见、尊重村民意愿基础上，不断完善体制机制，形成了资金租赁、土地流转、资源开发、实体兴村、产业带动、服务创收、项目带动、集中创业、入股分红等9种村级集体经济发展模式。截至2021年，全县实现村集体经济收入低于5万元的村清零，375个行政村24个涉农社区“造血功能”不断增强，激荡起了乡村振兴的“一池春水”。

“县域治理的根基在基层，发展的潜力在基层。”衡南县委书记胡果雄说。“十四五”时期，衡南县将以深化屋场恳谈会制度为抓手，不断提高基层治理能力，广泛凝聚发展合力，共同谱写高质量发展新篇章，绘就人民美好生活的新愿景。（彭国军 王珊 谭明星 罗文）

★应对强降雨|胡琼峰督导防汛备汛工作

5月30日，县委副书记、县委政法委书记胡琼峰率相关部门负责人到泉溪镇督导防汛备汛工作。他强调，要抓实抓细各项防汛备汛工作措施，以万全准备确保防汛万无一失。

在泉溪镇王木塘水库，胡琼峰详细了解该水库目前的蓄水情况、安全运行管理、水库泄洪设施及防汛应急演练等相关情况。胡琼峰指出，当前衡南已启动防汛IV级应急响应，各级各部门各乡镇（街道）要切实提高思想认识，杜绝麻痹大意，坚决履行防汛责任；要密切关注雨情变化，严格落实24小时值班值守制度，进一步加大巡堤查险力度，做到及时发现、及时上报、及时处理，全力守护人民群众生命财产安全；要对积水路段设置警示牌，做好值班值守，坚决避免因盲目涉险而发生事故，全力确保安全度汛。

受降雨影响，泉溪湖蓄水溢出导致泉溪镇中心幼儿园积水，胡琼峰详细了解目前应急处置工作开展情况。他要求，要做好内涝区域值班值守工作，坚决避免因孩童贪玩涉水而发生事故，同时要及时与学生家长沟通，争取家长支持；要完善防汛应急预案和应急避险转移安置预案，扎实做好防汛备灾物资储备，加强预案培训演练，提升防灾抗灾和应急处置能力；要通过“敲门行动”积极开展汛期安全防范宣传，引导群众提前做好汛期安全防范和避险准备；要找出内涝根源，拿出切实有效的科学方案，及时治理整改城镇内涝问题，切实保障人民群众正常生活秩序。（易龙）

★标准化 新变化|衡南县泉湖镇：屋场恳谈会激活基层社会治理“一池春水”

近日，衡南县泉湖镇清水村肖细屋屋场党小组召开恳谈会，镇干部宣讲阐释“两个确立”及十九届六中全会精神，与村民“面对面”接触、“心贴心”交流，吸引了新屋组、界牌组、酒铺组20余位党员和群众代表前来参加学习。

屋场恳谈会感党恩、听民意、聚民心

泉湖镇结合基层党组织整建提质专项行动，镇村干部、驻村工作队员带头宣讲宣传党的创新理论和党的基本知识、光荣历史、优良传统，引导党员群众感党恩、听党话、跟党走。屋场恳谈会注重将党的理论、法律法规、疫情防控、粮食生产、应急救援、文明新风等惠民政策送到群众家门口，为乡村振兴注入“源头活水”。

屋场恳谈会解难题、办实事、谋发展

5月18日上午，先锋村党支部书记刘勇标在村道上进行路灯安装勘测，并做好惠民工程“四议两公开”程序的前期准备工作。他坦言：“前两天我们召开了屋场恳谈会，13名党员联名建议在禾冲组至龙冲组主干道安装照明路灯，方便群众晚上出行。经测算，安装78盏路灯大约需要25万元。”

刘勇标表示，村里有70亩脐橙基地和其他经济林。脐橙连年丰收，预计今年多挂果3万斤，年收入达12万元以上。为解决群众急愁盼难问题，村里将从村级集体收入中拿出资金办好民生实事。至此，先锋村23个村民小组实行全覆盖，已安装照明路灯300多盏，路灯亮化工程投入资金达70多万元。

泉湖镇充分发挥农村基层党组织引领作用，依托村级集体拥有的自然资源禀赋、经济基础、人文特色等，深入挖掘村级集体资产的综合价值，将生态优势、资源优势转化为产业优势、发展优势，打造香菇、香米、香艾、香猪、香油“五香”农耕特色品牌，统筹推动文旅融合发展和乡村全面振兴。

屋场党小组+屋场恳谈会，锚定民生幸福

走进泉湖镇清水村，一座座农家小院掩映在浓浓的树荫之中。沿着平整宽敞的村道漫步，碰到一位面孔黝黑的老人正在路上打扫卫生。他就是群众公认的“编外”保洁员、老党员肖平波。肖平波今年72岁，1990年7月入党，历任清水村党支部书记、镇敬老院院长，退休散发余热，乐于助人。

“老党员肖平波10年如一日，坚持义务打扫村道卫生，墙上党小组公示栏详细记载着他的积分和参加的活动内容。”屋场恳谈会上，清水村党支部书记肖运信由衷地感慨道：“在一批老党员的示范带动下，我们村邻里之间越来越和睦了，办红白喜事也不大操大办了，村庄的环境越来越干净整洁了。”

泉湖镇按照“地缘相近、人缘相亲”以及党组织关系的原则，将党小组建设在屋场上，共规划建设72个“屋场”党小组。为提升党小组的质量和功能，筑牢农村党建“前沿阵地”，该镇注重发挥屋场党组织、党员骨干、“五老”作用，通过屋场党小组+屋场恳谈会，做实做优基层治理这篇大文章。

屋场恳谈擘画幸福蓝图，党建引领提升民生福祉。泉湖镇以屋场党小组为载体，开展党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户“五个到户”，架起密切党群关系“连心桥”，激活基层社会治理“一池春水”。

该镇党委书记刘建武介绍说：“泉湖镇正在推行城乡治理标准化，动员群众积极参与人居环境整治，大力开展美丽田园、家庭果园、生态菜园、路边花园、休闲乐园、学习书园‘六园幸福屋场’建设。努力提高群众的获得感、幸福感、安全感，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”（刘先卫）

【国内国际】

◆湖南省防汛抗旱指挥部决定：自5月30日1时起，启动防汛Ⅳ级应急响应。长沙、岳阳、娄底、怀化、湘潭、株洲、邵阳、衡阳、益阳等地为当前防汛抗灾工作重点区域。（红网）

◆近日，《湖南省社会信用条例》表决通过，自2022年9月1日起施行。这是湖南省第一部关于社会信用建设的地方性法规，也标志着湖南社会信用体系建设迈入了法制化、规范化的新阶段。条例解读：http://hwsjb.net/te2d5

◆端午将至，湖南各地最新防疫政策来了！文旅部发布温馨提示：出现感冒等症状应停止游览，合理安排行程，关注汛期安全。详情点击：http://hwsjb.net/te2d2

◆6月即将来临，一批新规即将实施，看看有与你相关的吗？http://hwsjb.net/te2d1

◆5月30日，2022年端午假期首日（6月3日）铁路客票开售，6月1日，可购买6月5日车票。（红网）

◆国家卫健委介绍，我国已有5款HPV疫苗产品获批注册，将加大多部门协作力度，逐步解决HPV疫苗供应不足等问题，努力满足接种需求。（央视）

◆新一轮成品油调价窗口5月30日24时开启，国内汽、柴油价格每吨分别提高400元和390元。（央视财经）

◆目前，全国共有妇产医院793家、儿童医院151家。妇产科医师37.3万，儿科医师20.6万。我国孕产妇住院分娩率持续稳定达99%以上。（新华网）

◆近日，最高人民法院等四部门制定印发《关于未成年人犯罪记录封存的实施办法》，要求对于涉及未成年人案件的材料“应封尽封”。（新华网）

◆俄罗斯总统普京近日签署法律，取消了军队入伍年龄上限。在此之前，俄罗斯公民入伍年龄为18至40岁之间。（新华社）

【健康生活】

★儿童家具选购“六要”必不可少

1、三无产品要远离。2、环保无害要重视。3、家具设计要圆润。4、结构功能要贴切。5、颜色设计要合适。6、倾倒风险要预防。