为主动适应农村经济社会发展的新形势、新要求，近年来，衡南县积极推进村级组织“五联共建”模式，通过组织联建、产业联兴、文明联促、公益联办、困难联扶，努力把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，有力促进了农村经济发展、面貌改善、干群和谐。

   目前衡南县把741个分类定级评定的“好、较好、一般、较差”四类村级党组织，按照“地域相连、习俗相同、产业相关”原则，组建成189个区域联合党总支。通过联建共进，全县有72个“较差”类党组织晋升为“一般”、“较好”；有89个“一般”类党组织晋升为“较好”、“好”；324个“较好”类党组织晋升为“好”；有57个“好”类党组织成为市、县级示范党组织，占村总数的96.8%。

   对于联建村，衡南县委书记曾祥月如此评价：“这一个个联建村就像一个个小磁场，凝聚了农村经济社会发展的大能量。”

产业壮大  引领致富

   今年夏季，洪山镇古城村、同心村、石塘村、五里牌村出品的黄瓤古城西瓜是供不应求，农民收入年均增长500元以上。村民说，这都搭帮联建村党组织的功劳。四个村通过扩大种植规模、改良种植品种，西瓜种植面积超过3000亩，古城西瓜品牌才得以做大做强。

   推行“五联共建”后，联建村党组织采用“产业联兴、协会联合”方式，对现有专业合作社、协会进行整合，充分发挥资金、土地、信息、人才整体优势，实现以富带贫、共同致富。在保障农民土地收益权的基础上，实行“合作社+农户”、“大户联合经营”等，加快土地集约化经营。产业联兴有效打破地域制约，促进了生产要素优化组合和规模经营，使小产业做大、大产业做强，形成品牌。

   目前，衡南县联建村通过土地流转种植油茶、烤烟、有机稻等，面积在300亩以上的项目有150个；吸纳从土地流转中解放出来的劳动力3000多人；壮大农民专业合作组织53个，吸收社员1.3万多人。联建村还通过开发集体山林资源，出租闲置的集体土地、渔场，村级集体经济不断发展壮大。全县参与联建的741个村中，60%的村增加了集体收入。

方便群众   文明乡风

   在向阳镇，有一支出了名的腰鼓队，他们经常到各村巡演，丰富了当地群众的文化生活。而腰鼓队的成员都是联建村里能歌善舞的村民。“没有联建党组织的发动引导，我们这些农村妇女们闲时也就是打牌聊天，现在没事就聚在一起打打腰鼓，生活觉得充实多了。”腰鼓队的一名队员告诉笔者。

   近年来，衡南各联建党组织始终把繁荣农村文化、方便农民生产生活作为联建工作重点。

   全县按照新农村建设“乡风文明”的要求，有效整合场地、队伍和文化项目资源。集中建设文化站、农家书屋和文化休闲广场。将联建各村的文体爱好者集中起来，组建广场舞、腰鼓、渔鼓、篮球等群众性文体队伍，开展内容丰富多彩、形式别具一格、地方特色浓郁的文化娱乐活动。在联建村组织开展“和美家庭”、“孝敬公婆好媳妇”、“乐于助人好村民”等群众性文明评比活动。两年来，全县共修建文化休闲广场37个，建设农家书屋592个；成立群众文艺团体80个，开展大型文艺宣传活动130余次；开展县、乡文明评比活动50多次。

   此外，对联建村公益项目实行共同规划、建设、维护与管理，对现有公共设施进行有效整合、相互开放。通过公益联办，淡化村级边界，盘活各村资源。两年来，共连接村级断头路213公里，维修村级边界渠97公里，联通村级电缆271千米，联合接入有线电视线路735千米，联合打深水井139口，惠及群众3.6万余户。

扶贫帮困   给力有效

   “由于几个村联在一起力量增强了，因此对困难群众的帮扶基本上能一帮到底，一帮到位。”洪山镇光辉村村支书胡小初认为村级组织联建很有好处。该村与其他联建村成立了困难人员帮扶基金，发动联建村党员、群众、知名人士义捐，筹集爱心基金30多万元，无偿资助身患尿毒症的彭毅徕、患有肝癌的彭中徕等69位特困村民1000元—10000元不等的医疗费，解决了他们的燃眉之急。

目前全县各地联建党组织通过交叉帮扶、结对帮扶、集中帮扶，跨村结对帮扶，积极引导区域内富裕村、富裕户捐款，并发动本村在外爱心人士、成功人士和社会名流赞助，筹集爱心资金，实现富村帮穷村、党员帮群众；同时，通过集中调查摸底、统一制订标准，逐户开展走访慰问，对区域内困难党员、群众，特别是留守儿童、孤寡老人、空巢老人进行爱心帮扶。冠市镇在联建村中，联合组建“赤脚义工”服务团，吸引党员干部、青年学生和群众800余人参加，已为困难群众义务做工200余次；此外，还积极引进湖南旺华萤石矿业有限公司投资100余万元，筹建留守儿童、孤寡老人、空巢老人关爱中心，为他们提供贴身的优质服务。