“每年来比一次，谁的评比级别为绿色，谁就是本年度最放心的消费场所！”7月17日，衡阳市召开全市歌舞娱乐行业分级监管试点总结暨推广动员会。记者获悉，继去年蒸湘区域歌舞娱乐场所分级监管试点工作取得社会和经济效益双丰收后，一场全市歌舞娱乐场所竞比评级的“战役”就此拉开。

　　市委常委、宣传部长谢宏治在会上指出，娱乐文化是文化市场、文化建设的重要组成部分。各相关部门要明确态度，提升认识，加强联动、形成活力，总结经验、全面推广。既要为娱乐场所规范经营、提升品质、打造品牌提供平台和载体，更要为人民群众提供一个放心的文化消费市场。

　　违规接纳未成年人入内、在禁止营业时间营业、营业场所从事卖淫嫖娼……这些存在于歌舞娱乐行业的顽疾，正摆在市文化市场综合执法局面前。如何使其遵循市场规律？实现有效管理？市文化市场综合执法局的破解之法便是创新新监管方式，即对歌舞娱乐行业实行分级监管。

　　2012年8月，市文化市场综合执法局根据《娱乐场所管理条例》等相关法律法规，出台了《衡阳市蒸湘区域歌舞娱乐场所监督管理考评细则》，把娱乐场所的监管工作细化成20项内容，按照100分制进行管理和考核。在全省开创歌舞娱乐行业分级管理的先例，首先在衡阳市蒸湘区试点推行。

　　2013年5月，以市委宣传部、市文化市场综合执法局、市公安局、市消防支队、新闻办等部门负责人、专家和知名人士为成员的衡阳市歌舞娱乐场所分级监管（蒸湘区域试点）工作考评小组，进行了全面、公正、公平的考核考评。最终，评选出了最放心消费场所6家、放心消费场所9家、一般放心场所1家。取得了社会和经济效益双丰收的成果。接下来，这一创新举措将在全市铺开。

　　据介绍，歌舞娱乐场所的考核打分是由相关职能部门、新闻媒体人员组成考评组操刀。考核级别分为绿、黄、红三级，绿色级别：考核分值85分以上；黄色级别：考核分值为70—85分；红色级别：考核分值70分以下。之后由市文化市场综合执法局第六执法大队使用考核评出的绿色、黄色、红色三个级别对娱乐场所实行相应的监管，对考核评分定为红色级别的场所实行重点监管，每月检查不少于4次；对考核评分定为黄色级别的场所实行加强监管，每月检查不少于2次；对考核评分定为绿色级别场所实行例行监管，每月检查不少于1次。

　　考核评级工作每个年度进行一次，考核评分定级结果通过在该娱乐场所显著位置悬挂、文件通报、新闻媒体发布和市文化市场综合执法局网站公布等形式向社会公开。出现重大违法违规行为的，娱乐场所考核小组立即对该娱乐场所的管理级别进行调整，并依据法律法规给予相应的行政处罚。

　　全市歌舞娱乐行业分级监管制度推广时间表：

　　7月17日，召开全市歌舞娱乐行业分级监管试点总结暨推广动员会，进一步完善成果转化。

　　8月底之前，各县市区摸清市场情况，制定实施方案，完成考评人员培训等前期准备工作。

　　9月份，全市歌舞娱乐场所分级监管工作全面展开。

　　明年初，将对全市各县市区歌舞娱乐场所分级监管工作进行检查验收。

　　市领导周辉斌、李慧星出席会议。